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山西快乐十分任二: 無證無照經營食品成深圳食品安全最大隱患

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瀏覽 次【字號 】 發布時間:2012-7-2 打印本頁
無證無照經營食品成深圳食品安全最大隱患  

山西快乐十分前三预测 www.cxclik.com.cn 近日深圳市寶安區坂田街道市場監管所接到市民舉報,該街道田村內有一個鴨脖鹵味制品加工點無證經營,產品質量堪憂,衛生環境條件惡劣。不久后,執法人員對這個地下加工窩點進行了查封。

  執法人員發現,該加工點沒有餐飲服務許可證和工商營業執照,涉嫌非法經營,現場有大量透骨香、辣椒油樹脂、透骨香、嫩肉粉、著色劑等食品添加劑,懷疑有超標加入添加劑行為,食品質量安全隱患突出。據調查,該加工點所生產的食品主要供應給富士康公司門口的攤檔,以及附近的一些農貿市場。

  據了解,像這樣無證無照的經營行為,已經成為威脅深圳食品安全的一個重要隱患因素,亟待相關職能部門加快理順監管體制,完善監管模式。

  隨著外來務工人數的增多,深圳人口密度逐年提高,而人口密集區域多集中在一些城中村。這些區域,也往往是無證無照經營者的聚集地。據調查,造成深圳市無證無照非法經營食品行為泛濫的原因是多方面的。違法建筑和閑置廠房的存在,為無證無照加工行為提供了生存條件;人口急劇膨脹客觀上形成了巨大的市場需求;政策法規的不配套、不銜接,造成了“黑窩點”總是可以找到藏身之處。

  近年來,深圳除了完善食品安全監管體系、加強食品生產加工環節的監管工作之外,每年都投入大量人力、物力、財力對無證無照的食品生產加工點進行重點專項整治,但“黑窩點”生產的米粉面條、鹵制品、豆制品、面包糕點、醬油、酒類等總是屢打不絕,成為媒體曝光與群眾投訴的一個熱點。

  無證無照非法經營行為的長期存在,也侵害了廣大合法經營者的權益。日前,深圳市食品行業協會秘書長韓香南呼吁,要從根本上消除無證無照經營對食品安全的影響,關鍵是要從監管機制上治本。

  首先要形成聯動機制,讓為無證無照經營提供生產場地的業主負連帶責任。無證無照從事食品生產加工,并非隨地搭棚就能生產,一般都是在地租便宜的城中村租廠房進行非法加工。一旦有執法人員對加工廠房進行查封后,經營者往往會“鳥搶換炮”,到別處租個廠房違法再生產。因違法成本較低,無證無照經營“卷土重來”的可行度極高。若要在根源上防治,務必讓出租物業的業主與食品經營者建立起連帶責任關系。業主出租與營業資質掛鉤,若經營者拿不出相應的營業執照和食品生產許可證,業主仍出租提供生產場地則要被連帶追責。在此基礎上,有關部門還應加大處罰力度,在源頭上確保食品安全。

  據了解,深圳原有農貿市場約500家,其中大部分已經改造升級,但仍有一部分存在經營條件差、產品采購不規范的情況,而大型超市、商場的食品進貨渠道都比較正規,且基本都建立了采購和銷售臺賬制度。因此,韓香南還建議,農貿市場也應該像超市、商場一樣,建立起食品質量安全可追溯體系,鼓勵要求它們從正規生產企業采購,將違法生產的食品拒之門外。如果農貿市場采購或銷售地下工廠生產的食品,應同時對制假者和市場開辦者進行查處懲罰,阻斷違法經營食品的銷售渠道。另外,深圳可以利用特區立法權,制定相應法規。

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