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山西快乐十分前三组技巧: 為了食品質量安全

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//finance.sina.com.cn 2004年07月26日 07:53 中國質量報 
 
  ———山東省質量技監系統加強食品通用實驗室建設大力提升食品檢測能力紀實

  編者按

  一段時間以來,食品安全問題比較嚴重,必須進一步采取堅決果斷的措施,加強食品安全監管工作。其中一個重要舉措,就是建立健全食品安全的檢驗監測體系,大力發展檢測機構,提高檢測能力與檢測水平。山東省質量技監局把建立覆蓋全省的食品安全檢測網作為切入點,大力加強食品通用實驗室建設,提高檢測能力和水平,為全省的食品檢測提供了有力的技術保障,為把住食品安全關奠定了堅實的技術基礎。

  他們的做法不僅能夠確保嚴把食品安全關,為質量技監局的監管執法提供有力的技術支持,還能夠為企業的發展提供幫助,促進地方經濟的發展。同時也壯大了技術機構自身的實力,促進技術機構面向市場、加快改革的步伐,可謂是一舉三得。在當前國務院要求加強食品安全工作的新形勢下,他們的做法值得各地學習借鑒。

  7月23日,山東省德州市部分人大代表和政協委員到新建成的德州市食品通用實驗室考察。走進寬敞明亮的實驗室大樓,先進的儀器設備,科學的管理手段,高素質的檢驗技術人員和整潔舒適的辦公環境令代表、委員們吃驚不小。他們說,有這么好的實驗室為食品安全做保障,政府和百姓心里就踏實多了。德州屬于經濟欠發達地區,德州市質量技監局機關120多人,現在仍擠在上世紀70年代初建造的僅有1200平方米的破舊小樓中辦公。但是市質量技監局為確保一方食品安全,根據當地經濟發展特別是食品產業發展的實際,投資600多萬元建成了高起點、高標準的、面積達1100多平方米、擁有全套先進檢測設備的現代化食品通用實驗室。

  勒緊褲腰帶也要建高水平的實驗室,體現了山東質檢系統對確保食品安全的使命意識。山東省質量技術監督局提出高質量、高水平建設全省質量技術監督系統食品通用實驗室的構想,就是要構筑一個覆蓋全省的檢測網絡,確保全省食品質量的安全。目前,按照質量體系文件統一、檢驗報告統一、作業指導書統一、檢驗原始記錄統一、落地通透大窗裝飾風格及標志標牌高度統一的18個食品通用實驗室都已改造完成,通過驗收并投入使用,總面積達一萬平方米,儀器設備1600余套,可檢項目累計4.2萬余項,形成了覆蓋全省的食品質量安全檢測網絡。產業需求就是發展方向
 
   山東是全國首屈一指的食品生產大省,也是我國食品出口大省,食品工業是山東省七大工業產業鏈中的第一大產業鏈,主要集中在果蔬加工、肉類加工、乳品加工、葡萄酒、淀粉、糖等行業。全省現有規模以上食品工業企業2000多家,年產品銷售收入1500多億元,產品銷售收入和利稅額均居全省工業各行業和全國食品同行業首位。

  如此龐大的食品產業生產規模對檢測的需求自然不小。

  如何加強檢測能力、提高檢測水平?如何抓好食品質量安全監管,從源頭上確保食品安全?這是擺在質檢系統各級領導面前的一個重大課題。

  從提高檢測能力與水平入手,大力發展高水平、高質量的食品通用實驗室,是從源頭上抓好食品質量安全,保證食品質量安全市場準入制度有效實施的切入點?;謖庵秩鮮?,山東省質量技術監督局黨組決定,從今年1月份開始在全省質量技術監督系統加強食品通用實驗室建設工作。本著“高起點、高標準”的原則,山東省局制定并印發了《全省質監系統食品通用實驗室建設規范》和《山東省食品通用實驗室管理規范(試行)》,作為食品通用實驗室建設的基本依據。

  根據省委、省政府關于經濟發展戰略布局的思路,省質量技監局把食品實驗室建設列入議事日程,各地都成立了一把手或分管一把手掛帥的食品通用實驗室建設領導小組,組織制定了《山東省質量技術監督系統實驗室建設規劃指導意見》,勾畫了“經過五到十年的努力,建成由一個核心、三大組群、五大系統組成的技術檢驗檢測體系”的實驗室建設目標,明確了包括食品質量安全檢驗檢測在內的檢驗檢測機構發展方向。

  食品通用實驗室建設在檢測環境、儀器設備配置、檢測技術、人員素質方面力求達到科學、統一。在對實驗室環境進行改造的同時,全系統還加強了軟件管理和技術人員培訓。為實現對食品檢驗過程的有效控制,確保信息的有效溝通,省質量技監局聯合計算機軟件公司設計開發了微機管理軟件,使食品質量檢驗流程規范化、標準化。各食品實驗室還及時調整、吸納優秀人員加入到實驗室中來。泰安市質量技監局聘請了山東農業大學的兩位博士作為實驗室的技術指導,大大增強了食品檢驗的技術力量。

  據統計,截至目前,全省18個食品通用實驗室用于改造檢測環境、購買儀器設備、培訓檢驗人員的費用達3700萬元;全省食品通用實驗室總面積近1萬平方米,比以前增加4000多平方米;專業技術人員近200人,增加30人;實驗室共有儀器設備1600余臺套,總價值3000萬元,比建設前增加400臺套,價值增加1300萬元。關鍵是把住安全關口

  在實驗室建設初期,有人提出這樣的疑問:有些地區經濟落后,經費緊張,投入這么大的資金搞食品通用試驗室建設是否可行?建成后能否取得效益?

  “一定要從代表最廣大人民群眾的根本利益出發,將思想認識統一到從源頭抓質量,把好食品質量安全市場準入關口上來。”山東省質量技監局局長叢大鳴說,“我們建設食品通用實驗室不是追求豪華和好看,關鍵是要看建成以后是否管用,能否把住食品質量安全這道關口。”

  7月2日,全省質量技監系統食品通用實驗室建設驗收總結現場會在德州召開,全省18個食品通用實驗室全部通過專家組的審查驗收。全省食品通用實驗室通過驗收后,不僅檢測設施和環境煥然一新,技術水平、檢測能力也有了很大的提高,為抓好食品質量安全打下了牢固的技術基礎。全省可檢驗產品種類累計達到3500余種,可檢驗項目累計42000余項,比建設前增加700種和8500項;實驗室總檢驗批次每月3400多批次,比建設前每月增加1200批次。

  以德州為例,德州市食品通用實驗室建成后,檢驗范圍由原來的21大類產品391個檢驗項目,增加到28大類718個檢驗項目,投入使用一個多月來,共檢驗食品800多批次,業務量較以往增加了一倍,業務收入月平均增長了3倍。檢驗能力的增強和擴充,增加了食品質量安全的監督范圍,增強了實驗室服務企業的能力。檢驗市場進一步拓寬,輻射到河北、河南、江蘇及周邊地區。食品通用實驗室為行政執法提供了可靠的技術保障,促進了全省食品行業的健康發展。

  安徽阜陽劣質奶粉事件被披露后,山東菏澤曹縣也發現食用劣質奶粉的“大頭娃娃”。為搶在第一時間為政府提供決策依據,向社會發布安全消費的信息,菏澤市質量技監局在第一時間內啟動了食品安全應急預案,食品通用實驗室連夜三班倒做實驗,在最短的時間內拿出了檢驗結果。同時,在事發不到一周的時間里,對300多個可疑奶粉樣品進行了檢驗,通過媒體向社會及時公布結果,對引導消費、維護人民生命健康發揮了重要作用。有實力才能有作為

  技術機構走向市場,在市場競爭中發展壯大,是適應市場經濟發展的必然。技術機構要想贏得市場,就必須提高競爭力。食品生產企業對技術機構的依賴是建立在高水平、高標準的檢測能力上的。

  德州扒雞是德州特產,德州市扒雞集團還是大型的老字號龍頭食品企業,產品種類達150余種。該企業由于實驗室設備陳舊老化,不能滿足指導生產及提高產品質量的需要。為此,德州市食品通用實驗室及時向企業提供新的質量信息和產品標準,對檢驗人員進行系統規范化培訓,幫助企業健全了符合食品安全認證要求的檢驗手段和能力,使產品得以在激烈的市場競爭中站穩腳跟。該市食品通用實驗室5月份投入使用以來,共為德州扒雞集團檢驗扒雞、蜂蜜等產品150余批次,當月產品銷售額就達500萬元。企業老總感慨地說:“有了質量技監部門的實驗室做堅強后盾,我們可以放手去做生產經營了。”

  濟南普利思礦泉水有限公司是全省最大的飲用水生產企業之一,其產品獲“國家免檢產品”稱號。隨著市場需求的不斷增加,該公司著手籌建新廠,委托省產品質量監督檢驗研究院對其水源水質進行24小時不間斷分析。省產品質量監督檢驗研究院利用食品實驗室新上的全譜直讀電感耦合等離子發射光譜,一小時內進行了50個樣品、每個樣品40多個元素的分析,為企業提供了詳細、準確的數據,為隨后的生產工藝設計提供了有力的技術支持。

  不僅如此,技術機構檢測能力的加強還有力地支持了政府部門的執法監管。

  談到這一點,山東省質量技術監督局局長叢大鳴認為,抓好食品通用實驗室建設是質量技術監督工作邏輯鏈中的關鍵一環。去年,山東省建立起了一整套行之有效的稽查快速反應預警機制,形成了第一個邏輯鏈?;椴棵懦槿⊙泛?,緊接著就是與下一個邏輯鏈的對接問題,就是實驗室檢驗。為此,今年上半年,省局根據國家質檢總局的要求,結合山東實際,把在全系統開展食品通用實驗室建設工作作為確保全省食品質量安全的重中之重抓緊抓好,7月2日,18個實驗室全部通過驗收,運轉狀況良好。

  這項工作不僅為食品安全的監管提供了技術保障,同時還拉動了技術機構改革的進程,加快了走向市場的步伐,提高了管理體制改革的速度,實現了抽檢分離,形成了科學有效的監督管理邏輯循環。在把實驗室的作為和稽查部門的作為有機結合起來,構筑起食品質量安全監測網絡之后,下一步,山東將在全國率先試點建設電子質量檔案。目前正在研發一個電腦軟件,對產品抽查質量不合格的企業,在電子檔案中自動生成不良信譽記錄,配合許可證發放驗證工作,逐步建立起一個完整的質量信譽網絡。(上接一版)

  作者:本報記者 吳 綿



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